靠谱规划云
供给和需求是社会主义市场经济内在关系中两个相互依存的基本方面，供给的总量扩张与结构调整必须以“人民对美好生活向往”的需求变化为导向，而人民需求的不断满足又必须依靠供给的“与时俱进”。“有为*府”应当发挥的作用是全力畅通以生产为起点经过交换、分配达到消费、再反馈至生产的循环，支撑社会化扩大再生产有序推进，促成供求在各个层次上实现动态均衡、螺旋式上升，实现国民经济的良性循环。特别是打通实现良性循环过程中的“关键难点”，规避可能出现的“市场失灵”状况。
国民经济内部循环处于健康而良性的状态，是构建国内国际双循环并能够实现内外部相互促进的重要基础和关键支撑。下面从需求和供给两个角度，提出“规划”作为“有为*府”的重要*策工具，应当采取的策略。
04
规划策略一：需求端的激活
4.1
基本思路
4.1.1坚持“以人民为中心”和“生态文明建设”的基本目标
与上世纪初资本主义国家面临产能过剩危机时采取的“销毁商品以保护价格”的方式不同（最典型的做法就是将牛奶倒入河里），我国面临类似情况时的基本做法应始终坚持“以人民为中心”，即通过“逆周期调节”，将产能投入到民生工程（哪怕在短期内是低效率的），以获取长期视角的发展“势能”，从而为经济复苏争取的宝贵时间。这种“逆周期调节”类似于抽水蓄能电站的原理：在用电低谷时段，使用过剩电能把下水库的水抽到上水库内；在用电高峰时段，再从上水库放水发电补充能源需求。
“以人民为中心”既是社会主义现代化建设的“初心”，也是推动经济复苏和下一轮高速增长的基本“动力”。面对4亿中等收入群体和6亿中低收入人群的巨大差距，应当以全面保障民生、促进更平衡、更充分的发展为出发点和落脚点，更加