年接近尾声，驻足回看行业这一年的跌宕起伏，无论是技术的突破，应用的创新，还是生态的兴衰，皆成为了行业发展的历史注脚。如往年一样，万向区块链于年末推出重磅年度回顾系列文章：《公链技术篇》、《应用篇》和《监管篇》，以期记录当前行业发展的缩影。下文为年度回顾系列最后一篇——《监管篇》。
作者：万向区块链首席经济学家办公室崔晨
审核：万向区块链首席经济学家邹传伟
监管框架提供了数字资产行业的运营指南，规定了数字资产的发行、托管和交易、投资服务等活动要遵守的要求。监管方出于保护消费者和投资者，以及打击非法活动和维护金融市场稳定的目的对行业进行监管，让从业者明确开展活动的方式，并在此基础上鼓励技术创新。监管的缺失来自于监管方无法将现有法规应用到数字资产活动上，因此欺诈和非法活动给市场和参与者带来风险。明确活动规范和监管责任是数字资产监管框架要实现的任务，在过去的一年中，美国、欧盟和香港在数字资产监管方面有很多进展，本文进行详细介绍。
美国的监管进展：总统行政命令和立法工作的进展
拜登签署的《负责任地发展数字资产》
总统行政命令
1、总统行政令的内容
年3月9日晚美国总统拜登签署了名为《负责任地发展数字资产》的行政命令，该命令没有对数字资产提出具体的监管要求，而是要求各政府部门协调合作，分析数字资产带来的风险，评估各自职责范围内对数字资产的监管能力。总统行政令重点