日前，原国家新闻出版总署署长，现清华大学新闻传播学院院长、中国出版协会理事长柳斌杰在中国国际版权服务大会上就“中国未来版权经济”主题发表演讲。柳斌杰表示，世界格局在疫情后发生改变，我们现在正面临一个特殊的时期。疫情之后的中国要走高质量发展的道路，让一切劳动、知识、技术、管理、资本要素的能量都迸发出来。知识就是资本，是信息化智能化社会的一个根本要素。如何让知识产权更好地流通、转化、应用，为产业发展和经济活动提供支持，是版权经济转化的一个核心问题。
以下是演讲内容全文：
今天论坛的主题是5G时代的版权经济，我主要跟大家谈一下版权经济问题。
大家都知道我们现在面临着一个特殊的时期，两个问题大家要把握。第一就是从历史的角度看，人类面临着百年未有的大变局。第二次世界大战所确立的国际治理体系面临崩溃，整个世界动荡不安。
还有一个问题就是我们正面临着新冠病毒所带来的全球生命的危机。这件事情大家不要小看，它改变了世界的格局。政治上的影响，现在已经有多个国家的政治动荡，并且这些情况还要发展，世界的分化使得原有的体系在瓦解。经济上的影响，英国人说他们的经济已经倒退了年，中国经济40多年来没有过这样的负增长，美国曾经坚强的美元经济体系现在也遇到了下滑的态势。而文化上的危机更大，世界对立成为文化交流的重要的阻力。世界怎么看中国、怎么理解中国，为什么会产生文化意识形态对立的公开化等，局面前所未有的严峻。以上这些对于我们每个人来说，不只是一个生命安全问题，未来的生存方式、生活方式、生产方式都在发生着改变，由此也产生了焦虑。
怎么解决这些问题？中央已经给出了答案：在危机中育新机，于变局中开新局。在这个时候开展关于版权经济的讨论也非常重要。我今天想跟大家分享的一个主题，就是版权经济的核心是创意和创新。大家过去往往把版权当成出版，这不是一回事。我多次讲出版里面有版权问题，但是版权不是出版问题。中央精神明确，疫情之后的中国要走高质量发展的道路，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本要素的能量都迸发出来，让一切创造社会财富的源泉都充分涌流，来创造我们的未来。中国在应对疫情方面做的比较稳妥，赢得了恢复的先机，也给了世界信心。
知识、技术、管理既是发展经济、社会文化的要素，也是创造精神财富和物质财富的源泉。我们说的版权就是精神劳动创造者的成果，物权是物质创造的成果。我们讲的版权就是精神财富，版权经济就是把精神财富转化为人类共同的财富的这么一个概念。知识就是资本，是信息化智能化社会的一个根本要素，就像当年的土地、机器，现在的货币一样。如何让知识产权能更好地流通、转化、应用，为产业的发展和经济活动提供支持，是版权经济的一个核心问题。下面讲三个问题
一、版权经济的基本特点
美国经济位列第一的就是版权经济，当然它的版权经济概念比我们这个版权范围要大一点。既包括了文化艺术领域，也包括了新闻传播、电信行业，美国电信是在版权里面。美国的版权经济是世界上最发达的，已经占到GDP的41%，所以美国是服务型的经济。中国过去是工业经济，第二产业占的比重很大，这十多年一直在调整，但是现在仍以第二产业为主，我们现在第三产业已经大幅增长，但是跟发达国家比还有很大的差距。
版权是一个法律的概念，既等于著作权，又大于了著作权，是知识产权中最为广泛而内涵丰富的精神创造的权利。人类的劳动总体上是分两种模式，一种是物质生产型的，产生出来的是物质产品；一种是精神生产型的，产生出来是科学、文化、技术、艺术等精神产品。这两类产品同样都具有很高的使用价值和市场价值。多年前，人类就已经认识到知识产权对于人类文明进步的重要性，提出了知识产权保护的概念，制定了全球知识产权使用的规则。
年保护工业产权的《巴黎公约》签订，工业知识产权就是我们现在说的是专利；年签订了保护文学和艺术作品的《伯尔尼公约》，涉及文学艺术科学著作权的问题，就是我们现在说的著作权版权的保护功能；年签订了商标国际注册《马德里协定》，是保护商标和商业机密。这样知识产权的三大重要国际规则在两百年前就已经制定了。
我国是年加入了世界版权公约，知识产权在我们国家开始正式与国际接轨。但条约签订了不等于能实施，我们签订了很多经过国家政府机构授权的条款，但在国内因为没有经过立法机关批准或者没有与国内法衔接，并没有执行。所以我在人大工作的第一年，推动人大批准知识产权方面的国际公约在中国的实施，以及这些公约和我们国内的法律对接。从这以后，我国与国际知识产权在法律上完全接轨，为我们在国内国际版权交流贸易活动提供了法律保障，也得到了世界的高度肯定。
刚才别的同志也提到《视听表演北京条约》的签署，简称《北京条约》，体现了世界知识产权组织对中国的信任。当时全世界多个代表团到北京来开会，人参加了签约活动，这是中国历史上前所未有的。《北京条约》已经被全球很多国家批准生效，主要保护的是表演的著作权，你要播电视剧，要演戏，要当主持人，要搞武术等等活动，这一系列带有表演性的传播权利怎么保护？《北京条约》就是回应了这些。条约在中国制定、修订、补充、完善，扩展了知识产权保护方面的法律体系，也使我国的法律越来越完备，与世界同步保护知识产权，有利于发展知识经济。
版权经济的特点，我也给大家简要介绍一下。版权经济是不消耗自然资源，是以精神劳动为核心的创意和精神变物质转化的体系，有这么几个特点：
第一是原创性，所谓版权都是原创性，不管是出版还是艺术科学活动都是这样的，都是原创的，这是它一个首要的特性。所以版权经济是一个创新经济的形式，把精神创造转化为物质产品或精神产品的这样一个过程，就是版权经济的体系构成。
第二，版权具有自主性。既然有原创性，那么你就有权自主开发、自主延伸。搞出版的人都比较了解，比如对作品使用、所有、处置、署名、改编等都是版权范围，受到保护。你把小说改编成电视剧、电影,改编权也属于版权。所以有相关的拍卖市场，比如拍卖小说改编权来改编电视剧。现在很多收视率很高的电视剧，都是拍卖的版权改编而成。版权经济体现的是主观目的十分明确，我创造这个版权怎么用，主观目的必须要体现出来。不像物质没有这种标准，比如煤炭开采出来了，任何人都可以用。但是版权就有这个特点，决定了任何人不能随便使用别人原创的作品，消费的指向也往往是明确的。
第三是知识性，版权经济是一个知识形态物化的产业链条，它以知识为核心获得市场价值和社会价值。所有的版权经济都是以知识生产为第一要素，这是一个鲜明的特点。
第四是包容性，版权产业不只是出版的专利，出版社的版权是专属出版权，并不是著作权。这次修法里面就涉及一个汇编的问题，比如说你一篇文章他一篇文章我一篇文章，出版社就直接汇编成书出售，这是侵犯知识产权的，现在有一些期刊就存在这个问题。汇编的时候一定要通过著作人允许才是合法的。著作权有广泛的包容性、延展性，它包括了科学、文学、艺术、设计、建筑外形等等。工业外形的设计也属于著作权的问题，比如飞机的造型，还有表演、展示、软件。比如所有的软件都在著作权管辖的范围。我们版权局有一个关于国家软件正版化的部际协调会议，所有的软件生产都要经过版权的管理。现在软件是版权经济最大的一块，我们现在软件出口已经接近10万亿。所以现在版权经济贡献率大于我们文化产业的贡献率，就是因为软件是版权经济产品，但它目前不在文化类里统计。此外还包括现在新的网络传播，游戏的运营，音乐产品的推送，移动内容传播等等都是版权经济的一部分。
第五是国际性。版权是人类文明的成果，我们必须用国际化的版权标准来衡量我们的版权产业，和国际接轨，推动人类文明创造者发挥创造力。我们创造的知识、知识产权、版权获得了全球各个国家的认同，也得到了世界知识产权组织