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TUhjnbcbe - 2024/9/8 18:00:00
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引言

国外文化产业的金融体系都有哪些特点,有什么值得我们学习的?首先,在回答这个问题前,我们需要知道,尽管美国是市场经济国家,但国家政府通过制定财政收支政策、人才吸引政策等渠道支持文化产业的发展。财政支出政策表现为,通过设立文化产业的专用款项,拨给博物馆、图书馆等公共事业中,支持文化产业的发展;财政收入政策表现为,通过税收减免和税收优惠,对公共事业单位、捐赠给文化产业的私人或企业给予一定的税收优惠,或者减免部分税收。

因此,美国文化产业的专项资金有相当一部分来自于投资者个人或私营企业。人才吸引政策表现为,制定人才移民方案,积极引进各国文化方面人才,给予身份认证、医疗保障及高收入保障。

日本文化产业的金融支持体系

作为东亚的唯一发达国家,日本的文化产业发展始于上世纪九十年代。日本和美国虽然同是资本主义国家,但是从发展道路上更趋向于政府主导的市场经济模式。因此日本的文化产业发展与美国的是不同的。

在日本,文化产业又称为内容产业,主要包括影视业、音乐业、游戏业、出版业。日本支持文化产业的发展,是通过政府介入的方式实现的。

日本的银行业体系是由国家中央银行、政策性金融机构、民间金融机构组成的,是以中央银行为指导,各个民间银行为投资主体,兼具政策性银行为补充的一整套金融投资体系。

投资体系中,日本的民间金融机构包括了商业银行、专业性金融机构和非存款类金融机构等。其中专业性金融机构和商业银行为文化企业提供贷款的间接融资渠道,非存款类金融机构属于文化企业的直接融资渠道。

日本政府对文化产业的资本支持

日本政府在政策的制定上支持文化产业的发展。二十世纪九十年代,日本政府提出了“文化立国”发展战略,确立了日本发展文化产业的基本思想。此外还通过一系列政策支持和文化事业基金的拨款帮助文化产业的发展。在国际上日本是发达的文化产业输出国,日本的动漫产业领先世界。

在日本,动漫市场主要分为动画播出市场,衍生产品(关于动漫形象的卡通图书市场和音像制品市场,例如关于动漫人物的玩具、服装、生活用品、饮料等),以及动漫产业的延长产业链三个层次。

日本的动漫制造及其开发业的产值现在已经超出日本汽车业的产值,动漫业已经成为支柱产业,动漫业的行业产值等于日本当年农业、林业、水利三个行业的总和。

日本政府对文化产业的支持

首先,年月,日本政府主导的文化艺术振兴基金会成立,受日本文化艺术振兴委员会指导,主要职责是支持日本一部分个人或团体关于文化艺术创作方面的创作,通过基金会可以为一些尚处于创作阶段的文化产业和文化项目提供资金的支持。

文化产业振兴基金主要是中央政府出资设立,政府出资比例为基金总数的三分之二。文化产业振兴基金是日本政府文化产业金融支持的主要途径,对于扶持文化产业的发展具有重要作用。

其次,日本政府还通过税收减免的方式,引导其他类型的企业投资文化产业,对各民间企业对文化产业的捐赠予以鼓励。推行“文化享受卡”,用于日本国民的文化产品消费。

再次,日本政府引导企业之间成立管理知识产权公司以及小企业信用担保公司等机构,实现风险共担,收益共享,进而促进文化企业发展。

社会多渠道对文化产业的金融支持

日本强调利用行业协会的作用。在日本的动漫产业,由动画制作商联合组成的动漫制作委员会,是比较大的行业协会。通过制作委员会筹集来文化产业发展所需要的资金,投资主题是由电视台、动漫制作公司以及衍生产品开发商组成,投资主体风险共同承担,收益共同分享。

在日本,一部好的动画作品,需要许多公司的共同投资,所以近年来的动画作品都是由日本广告投放公司、玩具用品商、电视台电影公司、动画作品、游戏软件的出版商等多家机构联合出品。

多渠道投资能降低单一投资主体的风险,多家机构的投资联盟还能降低文化产品的开发风险,还可以使文化创意的开发不担心某一方的资金短缺的而中断制作的约束。

例如年7月在我国上映的日本《千与千寻》就是非常成功的案例,《千与千寻》是由日本最著名的动漫业大师宫崎骇著作完成,该动画片是由不同的电视网、出版商、后期制作、广告公司合作完成,不同的公司根据其在投资初期的出资比例来分配利润。

日本很多著名的企业通过多种渠道促进文化产业的发展。比如,日本一些大企业通过冠名等方式举办文化节各种形式的文化节。不仅提升了自己企业的形象,还帮助到了一些文化企业。重要的是日本的政府通过税费减免的优惠政策支持民间企业对文化企业投资捐赠。

金融机构对文化产业的资金支持

日本文化产业一般会通过证券化融资模式进行融资。证券化融资模式是由政府设立知识产权管理公司,把文化产业中的相关知识产权、专利的使用费用来发行证券,作为公司或者项目的原始资本,再把知识产权、专利证券化的溢出收益交给给知识产权的拥有者,作为资金的重要来源。

在证券发行中,为中小型的文化企业信用担保公司提供信用保险金库,信用担保部门在为文化企业进行担保贷款后,向信用保险金库申请保险。

日本的资本市场较为发达,日本的资本市场包括全国性交易市场、地区性交易市场和场外交易市场。日本政府在东京交易所设置了新兴市场板块,专门为中小型的文化企业进行直接融资。

全国性交易市场是指东京证券交易所和大阪证券交易所,其中东京交易所包括交易一部、交易二部和MOTHERS市场;其中MOTHERS市场是指MarketofHighGrowthandEmergingStock,是“高增长新兴股票市场”也就相当于创业板市场。大阪证券交易所包括交易一部、交易二部、HERCULES市场(创业板市场)以及新市场。

地区性交易市场主要包括名古屋、札幌、京都、和广岛等城市的交易市场。场外交易市场主要是指JASDAQ市场。日本通过多层次的资本市场满足处于不同阶段、不同层次的文化产业的融资需求。

韩国文化产业的金融支持体系

同美国、日本相比,韩国的文化产业起步较晚,但是发展迅度快,现在韩国的电视剧产业、偶像产业已经成为文化产业中的支柱行业。韩国政府第六个经济与社会发展的五年计划中,首次提出“国家文化的发展应当与国家的经济社会的发展同步化”。

由此韩国开始了文化产业的道路。二十世纪九十年代初,韩国政府制定了《文化发展的十年规划》,在规划中明确提出“文化产业的发展要面向全体韩国国民”。

年,韩国政府制定的《文化产业振兴基本法》为文化产业的发展提供了政策支持,这个政策也是韩国发展文化产业的纲领性文件。此外韩国政府的措施还包括:第一,政府的文化产业和事业拨款。韩国政府每年文化产业和文化事业政府部门预算均超过财政预算的1.1%。

第二,政府主导建立产业振兴基金,促进文化产业发展。韩国政府建立了文艺振兴基金、信息化促进基金、电影振兴基金各种形式的专项基金来支持文化产业发展。

第三,制定相关政策,引导金融业向文化产业方向发展。最后,韩国政府制定文化产业振兴政策,引导社会建立相应的文化产业服务机构,在促进版权、知识产权的证券化方面进行了有益的探索,吸引市场投资主体投资文化产业。

金融业增加对文化产业的资金扶持

韩国的各个金融机构对文化产业的支持力度较大。银行出台相关措施支持韩国文化产业的发展,由于韩国中央银行将各大银行对韩国中小文化企业的贷款支持力度作为向商业银行提供再贷款时的依据,对于支持文化产业发展的银行给予利率优惠。

所以各大商业银行对中小文化企业的信贷力度较大;同时,韩国的各大商业银行开发出适合韩国文化产业发展的金融产品与金融服务。

结语

总的来说,韩国银行开发的共同成长合作贷款,可以提供给大型文化企业作为担保,也可以为中小型文化企业或者文化项目提供低利息贷款,也可以为年轻人的文化创意提供低息贷款。韩国政府也开始发展多层次的资本市场投资体系,其投资主体更加多元化。

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