今年以来，胶州市着力落实“一核引领、全域联动”工作机制，坚持党建引领开放创新改革，创新“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”工作路径，加速形成大青岛北部经济隆起带，奋力打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极。
青岛胶东国际机场。
前三季度，在青岛经济运行及重点工作“摘星夺旗”考核中，胶州市连续三次夺得“真抓实干、勇当排头”红旗；前三季度，胶州市GDP增长5%，一般公共预算收入增长7%，11项指标增幅列青岛前三。
在第五届中国国际进口博览会上，上合示范区C位亮相“中国这十年”对外开放成就展国家展区；上合示范区29条国际国内班列通达全球，海陆空铁“四港联动”加速资源要素跨国流通；总投资超亿元的70余个项目动能澎湃，全国首个面向上合组织国家的上合经贸综合服务平台上线运行；全国首票中—哈“关铁通”被中央改革办推广，成为国家对外开放的一张靓丽名片。
筑牢上合、临空两大开放平台
胶州市委市政府坚定推动上合示范区“一核引领”，强化“全域联动”，大力提升“四个中心”功能。上合示范区国际枢纽港等八大平台高点布局，上合食品创新中心等六大点穴式项目加速实施，“5-2-1”矩阵式产业发展战略全面铺开，上合发展控股集团成为江北首家县（区）级AAA信用等级公司，获评全国唯一上合工业互联网国际化特色先导区。
14天签约落地海尔卡奥斯项目、38天完成片区征迁评估签约%；5天实现官路水库片区征迁签约%；提前10天完成上合总部大道经济带征迁任务，一再刷新敢想会干、敢拼善赢的“胶州速度”。
上合示范区加快建设“四港联动”国际枢纽港，常态化开行29条国际班列，通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家、53个城市，今年1——11月份，开行中欧班列（齐鲁号）列，同比增长33.4%，创历史新高。胶东国际机场开通货运航线14条，青岛空港综合保税区完成预验收，空港型国家物流枢纽加速形成。
上合组织经贸学院正式挂牌，年已开展跨境电商、农产品出口加工等培训78个班次，培训余人次，为上合组织国家地方合作提供强大的人才支撑和智力支持。上合示范区成为世界新形势下上合组织国家地方经贸合作的重要平台。
上合组织经贸综合服务平台获海关总署支持，成为中国国际贸易“单一窗口”首个国际专区。全省首个能源现货交易平台青岛国际能源交易中心注册成立，集聚61家交易企业。新推出建设RCEP海关监管服务创新试验基地等21项制度创新案例。签发全国首份对韩RCEP原产地证书、全省首份中国——新西兰自贸协定原产地声明。
发展动能持续增强
制定《胶州市加快实体经济振兴发展三年行动方案》，谋划“3+3+3”重点产业体系。规上工业企业突破家，稳居全省县级市第一位，19家“倍增计划”制造业企业产值增长20%。锚定“上合+RCEP+工业互联网+一带一路”主攻方向，创新“5-2-1”矩阵式发展思路，构建“十链合一”模式，依托海尔、中集、益海嘉里等头部企业，策源建设二十大专业园区。
强化企业创新主体地位，10家企业产品获省“首台套”技术装备及关键核心零部件认定，数量居青岛市第一。新认定国家专精特新“小巨人”企业10家，省专精特新中小企业29家，居青岛市第一位。
主动融入国家“东数西算”战略部署，建成启用上合数字底座，成立上合算力联盟，链接“一带一路”沿线和黄河流域算力。推进制造业“智改数转”，胶州市累计认定青岛市工业互联网平台1个、智能工厂9家、数字化车间30个、自动化生产线60条，总数达个，占青岛市17.7%，位居各区市第二；在全国县域工业互联网发展TOP20榜单中列13位，是北方唯一上榜县市。
发展活力全面激发
整合优质资源，组建注册资本亿元、总资产规模超过亿元的上合控股发展集团，形成“1+3”四家国企竞相迸发的发展架构。
做强“红黄黑白”特色优势产业，签约落地上合“里岔黑”研究院，建设胶州大白菜国家级特色农产品优势区、省级马铃薯现代农业产业园，加快推进上合国际绿色农产品博览交易中心等涉农重点产业项目。
济青高速中线高效完成征迁，推动项目通车时间较合同工期提前半年。地铁8号线支线11个站点全部进场，建设施工全面推进。
幸福指数持续攀升
城市文明不断增强。把创建全国文明典范城市作为为民服务的最直接平台，聚焦市容环境和秩序等面上问题，探索建立了“党建引领片区联管联治”“大物管”“文明实践深化拓展”等长效机制，让城市建设和管理更加合民情、聚民心。
城市更新稳步实施。坚持规划引领。深入实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，改造新立街等42个老旧小区。
建成4处公共停车设施，增加停车泊位个，全市最大的智慧化单体停车楼开放运行，在青岛率先实现“全市一个停车场”。建成35个公园城市项目，“推窗见绿、出门见园”的公园城市加速形成。
市政工程扎实推进，打通厉坛路等2条未贯通道路，修建19条片区配套道路。胶州湾海底天然气管线工程在全市率先完成征迁，现已完成工程建设。
公共服务均衡发展。坚持财政支出75%用于民生领域，打造“学有优教、病有良医、老有颐养、幼有所育”的民生幸福样板。投资22.6亿元，新建、改扩建学校18所。
社会保障持续优化。坚持把就业作为最大民生，新增城镇就业2.7万人，参保企业2.3万家，参保职工23.1万人，同比实现“双增长”。
构建“1+2+3+N”发展新格局
年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是现代化上合新区垂直崛起的全面发力之年。胶州市委市政府将全面融入青岛“六个城市”建设，坚持党建引领开放创新改革，走深走实“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”工作路径，遵循“锁定目标、重点突破、完善功能、强基固本”工作基调，树牢系统观念、平台思维，大抓平台、大抓项目、大抓基层，加快构建“1+2+3+N”发展格局，推动现代化上合新区垂直崛起。
打造“一带一路”国际合作新平台。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，优化上合地方经贸合作综合服务平台功能，尽快上线2.0版本。
打造临空经济发展新高地。全面落实“”临空经济发展体系，按照“强港、聚产、兴城”工作思路，实施“三年三千亿”投资计划，加快构建港产城融合、保税非保税协同、会展文旅引流、高端制造集聚的发展格局。坚持全域统筹，加快构建“1+2+3+N”发展新格局。推动组团式布局、饱和性投资，全面掀起项目建设高潮。
“1”即高站位建设上合示范区核心区。开展如意湖沿岸城市设计，全面彰显上合示范区“国际范”。“2”即高水平建设上合大道总部经济带和融合大道两条贯穿胶州的发展轴。“3”即高质量建设上合示范区国际枢纽港、临空南部商务区、卡奥斯新城三个重点发展片区。“N”即高标准建设N个具有引领性的点穴布局项目。
出台《创建上合工业互联网国际化特色先导区三年行动方案》。建设数字底座大厦，拓展上合算力联盟，扩大Handle工业互联网创新中心应用范围，完成“星火·链网”骨干节点应用服务平台建设，落户青岛工业互联网研究院分院。
推进重点产业集群攻坚。全面融入全省“十强产业”和青岛市“7+10+7”产业链布局，加速壮大“3+3+3”重点产业集群。
推进专业园区建设攻坚。落实“”矩阵式发展思路，以21个产业生态园区为载体，绘制招商图谱，聚焦头部企业精准招商，打造引领辐射全国的标志性工业园区。
开展区域规划有机协同行动。开展城市建设和城市更新行动整合艾山、牧马城、澄月湖等文旅资源，以乡村旅游带动产业振兴。依托上合之珠国际博览中心，积极承办开展上合组织国家文化旅游博览会、上合组织国家电影节等国际文化艺术交流活动，搭建上合文化艺术交流合作平台。加快全域旅游标准化建设，打造集市舶司、板桥镇、高丽亭馆等胶州历史文化元素于一体的“云溪河文化展廊”。
千载难逢，新征程擂鼓催征。展望未来，胶州市将牢牢把握新时代新征程的使命任务，按照省委和青岛市委部署要求，踔厉奋发、勇毅前行，团结奋斗、埋头苦干，努力打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极、全省更高水平对外开放新引擎、“一带一路”国际合作新平台。
来源｜青岛早报记者陈勇通讯员王雪妍