旅游市场难防”宰客风” 行业规范要做监管主力
中新2月1日电(财经频道 种卿) 春节假期刚刚结束，一则 在三亚湾海鲜排档吃3个菜花费4000元 的微博，再次点燃了公众对于国内旅游市场乱象的怒火。面对铺天盖地的质疑之声，旅游市场短期内的迅猛发展与管理、服务体系的滞后成为了最受诟病的主要矛盾，而要防范这股 宰客风 并非单一的*府监管所能及，行业自律和市场内部调节更应该成为监管的主力。酒店机票是 大头 内地旅游过年堪比欧美行众所周知，在外出旅游的花费账本中，住宿和运输花费是两个 大头 ，其花费比例可能要占到整个旅游消费的一半甚至更多。分析显示，2012年春节期间，除了人工等因素外，酒店、机票价格是带动出游成本上涨的最大两个因素。春节期间，香港部分三星级酒店房价被推高至每晚2000多港元，较平常高20%。与此同时，飞往这些热门度假地的机票也在上涨，尤其以除夕日到正月初三价格最高，上海到三亚的机票较平日上涨两倍以上，北京到西双版纳机票价格为4980元，也为平日的两倍左右。不难看出，由于机票价格变动基本是从平日的较低折扣机票，上涨到出行旺季的全价机票，其价格变动对游客来说很容易预计，且上涨幅度有上限可守。这与国内航空业的竞争环境和较为健全的价格体系有着密切关系。并且，像春秋航空等民营航空公司接连推出热门航线的廉价机票，这对航空市场形成的价格冲击，更是对机票价格变动上限的一个有力的控制。对比之下，各旅游目的地的酒店价格变动可谓花样百出。据《第一财经》报道，一位近几年都在三亚过春节的刘小姐表示， 亚龙湾、三亚湾一带的酒店海景房，淡季时候一晚上只要五六百块，可到春节期间最便宜的也要2000块一晚，一间房间一晚上万的价格也不在少数，就这样还经常订不到房间。 刘小姐说，今年她自己提前两三个星期就开始订房间，但却总是被告知无房可住。业内人士也表示，春节期间在三亚的五星级酒店住上一夜，已经相当于平日马尔代夫六日游的全程费用，而如此疯狂的定价背后，不仅仅是酒店房间的供不应求，还有各个链条囤积客房的加价链条推动。餐饮消费最易被宰游客会 吃 更要会 选 近日，有友微博爆料，春节期间朋友一家3口在三亚湾一海鲜排档就餐时被宰，3个普通的菜要价近4000元，刚指着一条鱼询问价格即被宰6000多元 春节期间， 三亚吃海鲜宰客 事件引发热议，众多曾赴海南游玩的友纷纷晒出在三亚 被宰 的经历。从整个旅游市场来看，餐饮行业是 宰客 现象的集中爆发地，据中新财经频道了解， 像青岛、天津这种以海鲜为特色食材的城市，旅游业受季节影响因素较大，在旅游旺季就餐价格随着游客的增多而水涨船高， 宰客 现象更是屡见不鲜。对此，《中国青年报》的报道认为，三亚的问题不仅在宰客，整个旅游环境都存在问题， 国内唯一一座热带滨海旅游城市 的自然资源垄断给这个城市的旅游服务带来了很多傲慢，价格奇高那没得说，反正是一个愿打一个愿挨。当面对游客提出的意见时，他们又会以 国际旅游岛的霸道 自居，难道国际范儿的旅游服务就是这副土霸王的德性？许多谙熟餐饮业欺客 潜规则 的人士建议，游客在异地就餐尤其是在海滨城市吃和海鲜一类的特色食物，一定要选择当地人认可的大型餐饮聚集区域或海鲜大排档，对于那些出租车司机或者导游推荐的餐馆一定要慎重。纵观旅游餐饮市场的业态发展，淡旺季价格差异是旅游市场营运的一种常态，而对于那些以旅游市场为主要客户群体的商家来说，能带来 超额利润 的旅游旺季几乎成为其主要的营收时段，而这也是游客们最为诟病的一点。随着近两年物价上涨的必然趋势，消费者对旺季机票、酒店以及餐饮产品价格的成比例、甚至翻倍增长都已司空见惯，而 漫天要价 的故意宰客却触及了消费者最后的底线。景点门票连年涨维护费只是 新花样 ？除此以外，国内热门旅游景点门票的价格上涨也是推高旅游成本的一大主要因素。据武汉市物价局出台的最新价格文件，武汉植物园和东湖落雁景区的门票价格将分别由30元/人次和10元/人次，调整为40元/人次和13元/人次，两个景点的门票价格分别提高了3元和10元。作为传统旅游大省，四川省热门景点的门票也是连年涨价。例如峨眉山，在2001年和2003年两次提高门票价格，涨价幅度分别为33%和50%；桂林和*山也在2004年和2005年分别做出了将门票价格提高75%和67%的决定。刚刚过去的2011年，旅游景点门票 涨价潮 依然延续，最高涨幅竟达6倍。据英国媒体所创立的 巨无霸指数 对比，中国景区门票远超国外，九寨沟门票价格则以14.29个 巨无霸 的购买力排名第三(排在前两位的是张家界与*山)。四川境内多个景区门票的 巨无霸 购买力也远远超过了国外著名景区。与此同时，云南多个古城开征的古城维护费，变相提高了景点的门票价格，引起广泛关注。1月30日，云南省拟按每人次30元的标准，对进入香格里拉独克宗古城范围的游客收取独克宗古城维护费。缴纳过古城维护费的游客，停留在香格里拉期间再次或多次进入独克宗古城的，不再缴纳古城维护费。这是继大理、丽江之后，云南又一古城将开征维护费。反馈渠道单一行业规范要当监管主力不难想象，游客身在异乡遇到 宰客 也是万般无奈，抱怨之声众多却难寻解决之道，对于向相关部门投诉的方式，大多数人抱有这怀疑态度，而旅游投诉量 归零 与友怨声载道的同时存在，就是最好的证明。与国内旅游市场迅猛发展矛盾的是，旅游市场的行业自律体系和服务管理质量并未在短期内快速提升。投诉数量也并不能真实的反应旅游市场的运行情况，相反，友们曝出的各种旅游乱象，反而证明了旅游管理系统中的反馈机制出现了问题。游客想投诉，却没有渠道投诉，或者有渠道投诉，但渠道不畅，因而游客尽管牢骚满腹，但只能作罢。说是渠道不畅，并非虚言。对此，三亚市旅游发展委员会副主任周春华表示， 大家喜欢三亚，期望值也很高，然而，作为一个快速发展起来的旅游城市，短期内聚集49万游客，给基础设施、城市管理带来极大压力，难免存在一些问题。 因此，旅游市场的管理单靠*府监管是远远不够的，行业自律和自觉管理才是禁绝 宰客风 的有效手段。据《人民》报道，针对出租车拒载现象，三亚市出租汽车协会曾发出倡议： 坚决做到不拒载、不宰客、按规定使用计价器、不乱收费。 然而， 出租车行业归交通部门管，虽然涉足旅游业，旅游委很难监督，容易出现 管理真空 。 海南省旅游发展研究会会长王健生如是说。其实，如果汽车协会可以做得更多，不仅限于发出倡议，也许效果会更加明显。例如，如果出租车协会的会员公司内部都将 宰客、拒载 作为处罚司机的要素，落实到具体人头，相较比交通部门的大海捞针更有针对性，也更具长效性。同时，在会员公司间也构建团队式的奖惩制度，守规则的公司将获得更多的优势资源和补贴，而违规数量过多的公司将渐渐失去市场，最终被淘汰掉。(中新财经频道)