封面新闻记者谢杰
年是南充加快建设体现新发展理念的现代化区域中心城市的关键之年,南充今年主要工作有哪些?怎么干?
1月3日上午,南充市第七届人民代表大会第二次会议开幕。会上,市长古正举代表市人民*府作工作报告。
根据报告,年南充全市经济运行总体态势与全国全省基本一致,呈现出较强韧性。报告明确今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,全社会固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,规上工业增加值增长9.5%以上,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,就业形势保持稳定,节能减排和环境保护指标完成省下任务,在实际工作中全力争取更好结果。为实现上述目标,南充将重点要抓好以下十个方面工作。
挖掘释放有效需求,千方百计稳定经济增长。
持续用好项目推进“六未”专班和“六个一”工作机制,大力实施34个省重点、个市重点项目,完成年度投资分别超亿元、亿元。规范发展直播电商等新业态,拓宽“南充造”产品网销渠道,加快建设川东北电商新业态基地、省级电子商务示范基地,力争网络交易额突破亿元。深化助企纾困“十大行动”,依法保护民营企业产权和企业家权益,进一步增强市场主体获得感。
全力提振工业经济,构筑现代产业核心支撑。
全面实施“链长制”,分行业编制产业链全景图和现状图,按图强链、以链成群,突出抓好新能源汽车与智能汽车产业集群建设,力促汽车汽配、油气化工、食品饮料产业规上产值分别突破亿元、亿元、亿元,电子信息、高端装备制造、生物医药三大新兴产业规上产值突破亿元,丝纺服装产业规上产值突破亿元。
启动建设仪陇丝绸印染产业园、蓬安鞋服产业园等专业园区,推动南充经开化工园区扩区发展,实施园区绿色化示范改造,新增国省级绿色园区、成渝合作示范园区和省级“5+1”重点特色园区3个。支持科华石油、九天真空等重点企业创建国家级专精特新“小巨人”企业,新增国省级专精特新企业20家以上。扎实推进“提质壮干”“扶幼育苗”计划,筛选户企业重点培育,新升规入统工业企业户以上。支持企业加大技改创新投入,力争技改投资增长5%以上。
实施扩容提质行动,高标准发展现代服务业。
提档升级南充现代物流园,扎实推进川东北冷链物流产业基地、经开区化工物流中心建设,引进头部物流企业3家以上,加快建设区域综合交通物流枢纽。用好天府信用通、“银*企”融资对接平台,引导金融机构加强对实体经济的支持,实现金融业增加值亿元以上。
深度融入巴蜀文化旅游走廊建设,持续优化阆中古城、朱德故里、相如故城等景区品质,按照5A级标准提升张澜故里景区,打造升钟湖“世界钓鱼城”,力争全年接待游客万人次,文旅产业产值突破1亿元。筹办中国西部丝绸博览会,积极打造有机农产品、新能源汽车等专业展会。支持商贸企业做大做强,鼓励“老字号”创新发展,促进连锁企业规模化发展,新增规上服务业企业50户、限上商贸企业70户以上。依托丝纺服装产业园和航空港电子信息产业园,争创国省级外贸转型升级基地。
优先发展农业农村,聚力促进乡村全面振兴。
加快“五良”融合宜机改造,新(改)建高标准农田50万亩,全面推行*策性粮油“一链监”,确保粮食播面稳在万亩、产量万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制,增强重要农产品供给能力,出栏生猪万头、蔬菜总产量万吨以上。做好“粮头食尾、农头工尾”大文章,扎实推进“1+8”农产品精深加工园区建设,加速布局预制菜新赛道,农产品精深加工产值突破亿元。
抓好农村人居环境整治提升“五大行动”,改造农村危房户,确保卫生厕所普及率达到93%,生活污水有效治理率达到72%。加强定点帮扶和社会力量帮扶,深化东西部协作,推进10个协作专项落地见效。
建管并重提升品质,打造宜居韧性智慧城市。
深化临江新区集成授权改革试点,大力实施临江大道、学府南路、大营山北路等主干道,启动建设站东大道及配套基础设施工程,提速推进荆溪污水处理厂二期等配套项目,不断增强经济承载力和人口吸纳力。促进新区“3+4”优势骨干产业集群发展,全年招引项目55个、新增实际投资亿元以上。推动临江产业集团取得2A、临江建设集团取得2A+信用等级。推动电网发展提档升级,发挥市能源大数据中心作用,提升城乡电网综合保障能力和抗风险水平。
建成县城以上污水处理设施6座,新(改)建排水管网公里,实施雨污分流改造公里以上,力争中心城区海绵城市面积占比提升至40%,争创全国系统化全域推进海绵城市建设示范市。加强智能交通系统建设,强化重点区域交通秩序整治,推行停车服务差别化收费,新建“邮票地块”停车场50个,新增公共停车位2万个以上,着力破解交通拥堵、停车难等“城市病”。
深入推进改革创新,持续增强发展内生动能。
实施新一轮国资国企改革专项行动,加快完善现代企业制度,提升市属国企市场竞争能力和投融资水平。加快清理盘活闲置资源资产,推动“四资”互动互换。深化统计现代化改革,开展好第五次全国经济普查。大力实施科技支撑制造强市“三大行动”,确保研究与试验发展经费投入25亿元以上,入库科技型中小企业突破0户,高新技术企业增至户,高新技术产业营业收入突破0亿元。
深入推进“嘉陵江英才工程”,办好第七届“嘉英荟·南充双创大赛”等活动。深入实施工业互联网创新发展工程,培育数字化转型“小灯塔”企业,新增智能制造工厂3个以上,上云企业突破户。加快建设智慧南充(一期),大力推进5G基站、双千兆网络、物联网等数字基础设施建设,有序推动数据资源开发利用,打造一批“5G+”应用示范工程,争创成渝地区大数据中心枢纽节点城市。
加快汇聚资源要素,全面提升开放合作质效。
办好系列综合性投资推介会和专题招商活动,新签约项目个以上,制造业项目占比65%以上,新增实际投资亿元以上。深度融入成渝地区双城经济圈建设,推进川东北、渝东北一体化发展,增强同成都都市圈、重庆都市圈的分工与协作。
全力推进南充—达州组团培育川东北省域经济副中心,全面落实年度重点任务清单,着力打造合作共建示范区域。持续推动中国(四川)自贸区南充协同改革先行区创新发展,加快建设中国(南充)跨境电商综合试验区。提升保税物流中心(B型)运营质效,积极争创航空、铁路开放口岸,打造“一带一路”进出口商品集散中心。
坚决筑牢生态屏障,大力推动绿色低碳发展。
扎实推进中省生态环保督察及长江经济带反馈问题整改销号,做好第二轮中央环保督察“回头看”、第三轮省级环保督察相关工作。常态化抓好大气污染防治,深入开展“四源”专项整治,力争提前进入空气质量达标城市。大力实施土壤污染防治行动,强化农业面源污染治理,积极推进“无废城市”建设。
加快创建国家森林城市,更好发挥林长制作用,推动全市森林覆盖率提升至41.8%。支持西充县申创国家生态文明建设示范县,顺庆区、蓬安县、南部县申创省级生态县。深入实施“碳达峰十大行动”,积极发展绿色低碳产业,强化能源消费总量和强度“双控”,加快建设嘉陵江绿色生态经济带示范市。推进交通运输领域新能源清洁化替代,新建公共(专用)充电桩1个,新能源公交车更换率达到95%以上。
用心办好民生实事,不断提高人民生活品质。
落实落细就业优先*策,统筹做好高校毕业生等重点群体就业服务,大力帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业,积极促进失业人员再就业。加快建设南充大学城,深化新一轮市校合作,支持驻市高校内涵式发展。支持二级以上医疗机构组建多种形式医联体、专科联盟,持续深医院、温医院战略合作。
全力办好年度30件民生实事。新开工城镇棚户区改造1万套以上,建成保障性租赁住房套以上。深化市属国有文艺院团改革,打造一批文艺精品力作,高水平举办全国优秀儿童戏剧展演、嘉陵江合唱艺术节、阆中春博会等活动。培育壮大“文化+”新业态,加快构建文化消费新场景,推动文化产业产值突破亿元。
守牢安全发展底线,建设更高水平平安南充。
落实“乙类乙管”要求,强化公共卫生应急能力建设,全力以赴做好医疗物资储备投放、疫苗接种和脆弱群体救治服务等工作,着力保健康、防重症,努力实现“压峰”转段、顺利渡过流行期。
持续规范*府投资和市属国企管理,有序推进*府债务风险化解,压实各级防控责任,坚决遏制新增地方*府隐性债务。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“治重化积”行动,健全矛盾纠纷多元化解机制。全力创建全国社会治安防控体系建设示范市,常态化推进扫黑除恶,扎实抓好反诈反邪工作,依法打击各类违法犯罪活动,确保社会大局安定稳定。
认真落实安全生产“十五条”硬措施,坚决遏制重特大事故发生。压紧压实食品安全“两个责任”,深入开展药品安全专项治理。
抓好防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火等底线工作,开展好第一次全国自然灾害综合风险普查,全面完成地质灾害全域综合整治三年行动任务。
争取川东北应急物资储备区域中心库落户南充,扎实推进市综合(危险化学品)应急救援训练基地建设,争创省级安全发展示范城市。