欧盟REACH法规如何影响我企业
经过长达六年的讨论，欧盟的REACH法规将于6月1日正式实施。REACH法规将成为迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规，此法规程序繁杂，涉及面广，在全球范围内备受关注。业内专家称，REACH法规将涉及欧盟市场上约3万种化工产品，将影响我国大概3万多家企业，使我国出口欧盟产品的成本提高约5%，进口欧盟产品的成本增加约6%。我国企业面临冲击在REACH法规带来的积极影响背后，更不应忽视其对中国相关产业的冲击。专家认为，该法规将使我国化工产业及下游轻工、纺织、医药、电子等产业对欧盟的进出口贸易产生一系列的影响。对于进口商而言，因为注册费用被加在成本里，所以从欧盟进口化学品含量达到一定标准的产品的价格会提高，这也将影响下游相关产业的发展。此外，还要考验进口商的应变和调整能力。商务部世界贸易组织司技术法规处调研员赵艳霞分析，原来进口商的原料供应渠道是稳定的，但是因为从欧盟出口的产品可能因为不注册、不达标而不允许生产，那么我国进口商的供应链也要相应的发生改变。对于出口商而言，要和欧盟的进口商共同协调，提供一些数据，这些都需要增加出口成本，更有业内分析认为，REACH法规繁琐的程序和要求，直接造成了我国出口的障碍，而且会使我国的一些产品退出欧洲市场。有专家分析，我国下游企业所受影响将比化工行业本身更大。中国石油和化工工业协会产业发展部副主任王子敏举例说，“我国的下游企业，譬如纺织，其加工企业用的原料大都是在国内加工的。国内有些化学品企业认为它的产品不直接出口到欧盟，就不去注册，它的产品全卖给了中国企业，企业也就没有积极性去欧盟注册了。但下游企业的产品在销往欧盟的时候，就需要拿出数据。拿不出数据，就没有欧盟市场。”把握预注册阶段REACH法规从6月1日实施开始，到2008年11月31日，这段时间被欧盟规定为预注册阶段。赵艳霞表示，只有参加预注册才能享受注册过渡期，企业只要提供化学品分子式就可以参加预注册，这段时间，对我国进出口还不会有太大影响。专家提议，预注册期间，国内各行业协会应充分发挥作用，把相关企业协调起来。首先要了解国内同行里有哪些企业愿意去预注册；其次，把国内企业组织到一块，先分享信息，然后争取一起去预注册。此外，协会可以协调不同的注册方式：委托进口商、律师事务所、中介代理机构或者是国内的驻外机构。