主持人语：
英国是最早实现工业化的现代资本主义国家，20世纪中期后英国即已开始逐步从“世界工厂”转型为“创意中心”，其艺术和设计产业都处于世界领先地位，具有强劲的文化竞争力。文化艺术在英国整个国家发展进程中被设定在极为重要的位置之上，艺术家在英国被归为“创意行业”的从业者，“英格兰艺术委员会”是英国文艺管理的核心机构，该机构去年1月发布了未来十年战略发展规划。本期袁荷、徐进毅的文章重点分析了这份最新颁布的英国“创意产业”发展规划中所包含的文艺管理思想和具体行动原则，介绍了其所提出的英国“脱欧”后的文艺发展方向和具体举措，旨在对英国的文化艺术管理经验进行借鉴。美国从国家层面介入文化艺术管理始于罗斯福新*时期的“联邦艺术计划”，该计划的成功运行又推动了后来在美国文化艺术管理中高效运行的国家艺术基金的诞生。联邦艺术计划在20世纪30年代的大萧条时期不仅帮助艺术家们度过了生活和艺术创作上的艰难时期，还推动了文化民主化的文化理想的实践，冯雪的论文对美国联邦艺术计划的管理方式、历史贡献进行了分析总结。20世纪70年代的“新艺术史”艺术史论方法吸收了当时哲学和文学、历史研究的新成果，成为一段时间的重要理论潮流，英国学者A.?L.?瑞斯和佛朗西斯·波哲洛曾主编该潮流的重要文献《新艺术史文集》，本期秦兆凯将文集中介绍新艺术史的历史、方法、特点和产生背景的引言部分译出，以便读者对新艺术史理论能够掌握清晰扼要的概念。
——王红媛
内容摘要：英格兰艺术委员会承担着推动英国文化艺术发展以及多样性的重任，在英国“一臂之距”的文艺机制中彰显出核心角色。年1月，英格兰艺术委员会发布了十年发展战略规划《共同创造：—年的战略》，确定了3项预期成果和4项资助准则以及1项自身组织管理的承诺，并期望通过文化转型和公众力量实现战略愿景，从而帮助英国在“脱欧”之后凭借自身的强大韧性与丰富想象力，增强其对全球优质文化艺术的吸引，树立一个新的英国国家形象。
关键词：英格兰艺术委员会发展战略创造力国家形象
全球性文化交流、贸易的快速发展，促使各国*府开始高度重视文化艺术的发展问题。21世纪以来，面对文化多样性的挑战，繁荣艺术创作生产、传播本国艺术家的优秀作品，逐渐成为各国*府主导文艺发展的核心*策。年，联合国教科文组织发布《世界文化多样性宣言》；年发布《我们希望的未来》；年，联合国发展峰会通过《变革我们的世界：年可持续发展议程》。近三年，美国、英国、澳大利亚、新加坡、日本等国家的文化艺术管理部门或机构，纷纷发布了未来五年或十年间文艺发展规划。我国的国家艺术基金也在积极研究制定“十四五”时期资助规划。在联合国和各国*府的文艺发展规划中，均提到将广泛的公众参与和可持续发展作为扶持文艺的核心标准，并期待有所收获。可以说，21世纪的前二十年是各国文化转型，推动文化多样性与可持续发展的重要时段。
一、英格兰艺术委员会的探索年，大不列颠艺术委员会成立。年3月，该委员会根据《皇家宪章》拆分为英格兰艺术委员会（ArtsCouncilEngland，简称ACE）、苏格兰艺术委员会和威尔士艺术委员会，英格兰艺术委员会沿袭大不列颠艺术委员会的所有功能和职责，成为英国文化传媒和体育部（DepartmentofCulture,MediaandSport，简称DCMS）下属机构，职责包括对文学艺术、博物馆、图书馆等的支持和促进，承担英国各种文化艺术的法定责任，使公众可以获得、共享和保护具有特殊利益的物品和藏品，同时致力于推动英国文学、音乐、表演以及视觉艺术发展。ACE与DCMS展开大量合作，在英国“一臂之距”的文艺机制中彰显出核心角色。就英国文艺的长远发展而言，ACE发布的战略规划、指引手册，无疑都是具有指向性的。年，ACE发布“粉皮书”《为所有人成就伟大的艺术》（Achievinggreatartforeveryone），次年又发布“蓝皮书”《文化、知识与理解》（Culture,knowledgeandunderstanding），此后ACE广泛搜集整理艺术家、文化组织、公众以及其他利益相关者的建议，研判英国文艺的发展方向，在年10月正式发布第一个十年发展战略规划——《人人享有伟大的艺术与文化：—年的战略》（GreatArtandCultureforEveryone:Strategic—），以期通过文化把英国人作为一个国家凝聚在一起，使英国仍处于世界文化前列。按照规划发展，英国的创意产业成为国民经济主要驱动力，ACE与地方及其他职能部门持续展开合作，执行新的资助模式以应对公共资金减少而带来的危机，保证实现了“伟大的艺术和文化能够被尽可能多的人欣赏和体验”〔1〕的愿景。值得一提的是，这份规划在发布和执行时，英国正在“脱欧”。年1月，英国前首相卡梅伦就在谈论英国与欧盟的关系前景时表明，未来的英国要让人民决定是否继续留在欧盟之内。年6月的全民公投结果显示，52%的英国人支持“脱欧”。次年3月16日，英国女王伊丽莎白二世批准授权前首相特雷莎·梅启动“脱欧”程序。经过长达2年的辩论和谈判，英国终于在年秋打破“脱欧”僵局。年1月31日，英国正式“脱欧”，结束了47年的欧盟成员国身份。在这样的*治语境中，ACE认识到：未来的英国及文艺，需要更加战略性的全国投资，以最大化地实现公众期望；进一步平衡因社会经济和地理的差异而导致的儿童和青少年体验创造力和文化的不平等机会；提高国家各机构和职能部门的知识、技能及合作建设，灵活且有效地应对新挑战和机遇；解释创造力和文化给个人、社区和国家带来的有益价值，提高公众的认知力。简而言之，ACE将进一步与DCMS及其他职能部门展开合作，支持文艺领域的积极变革与创新，推动公众探索自己的创造力，享受卓越的国家文艺。
伴随着英国正式脱离欧洲联盟，ACE在年1月发布了新的十年发展战略规划——《共同创造：—年的战略》（Let’sCreate:Strategy-）。这份规划明确将在年至年间，致力于“在英国，让我们每个人的创造力都受到重视，并有机会蓬勃发展，同时又能够获得一系列卓越的、高质量的文化体验”。〔2〕为此，ACE设计了3项预期成果和4项资助准则，以及1项自身组织管理承诺，涉及创造力与文化国家塑造、个人能力表达、文化社区建设、文化产业培育、文化机构发展、文化多样性支持以及环境责任履行等内容，成为英国未来十年文化艺术发展的指导性纲要，以便帮助英国在“脱欧”之后，凭借自身的强大韧性与丰富想象力，增强其对全球优质文艺的吸引，树立一个全新的英国形象。
《共同创造：-年的战略》，发布于英格兰艺术委员会
